根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位💯進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進♏行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附(fu)加:
評估考核指標
建設項目
主要內容
英語四級分值
基
礎
工
作
1.明確的管理干(gan)部
4
2.指明管(guan)理管(guan)理工作任(ren)務的(de)職能部門(𒊎men)及分管(guan)領導管(guan)理人
𒉰
4
3.配置全(quan)職主辦員
4
4💧.建設加強(qiang)考核(he)機制建設辦理流程做工作考核(he)機制
♔
4
5.建立代📖為辦理(li)業務運行規(gui)程(cheng)和業務標準流(liu)程(cheng)
4
6.配備需要的會議室機械
4
7.🔴認真(zhen)細致(zhi)深入推進(jin)分(fen)析,按期申報分(fen)析素材
4
8.立卷、備案及時的(de)標準化
💞 4
9.進行辦理(li)流(liu)程的工♔作培訓教(jiao)育
4
10.到場管理(li)工作的(de)會議
&n𝔍bsp;
4
辦
理
工(gong)
作(zuo)
承
接
1. 規(gui)則日期(qi)內認可、傳輸舉辦建意(yi)、提具體ꦇ意(yi)見(jian)和具體意(ཧyi)見(jian)或(huo)全國政協方案
3
2. 召開大(da)會內層(ceng)發放(fang)運行(xing)會議(yi)平板或研究(jiu)部(bu)署發放(🔥fang)運行(xingꦓ)
3
3. 隨時貫徹執行承辦單位(wei)業(ye)務部醫務𒊎科和承擔(dan)人
3
辦
理
4. 繼續限成𓂃功(gong)完成辦證工作上
&nb𝔉sp;
3
5. 大(da)部(🐠bu)分領導(dao)層親(qin)自協調會改善1到2件提議(yi)、教(jiao)育批評和征(zheng)求意見各種工(gong)商(shang)聯(lian)方案辦理手續
𒀰
3
6. 管理帶領虛心接受(shou)進(jin)行做工(gong)作總結會(hui),查(cha)看進(jin)行工(gong)作進(jin)度
 ꦏ;
3
答
復
7. 回(hui)復玩(wan)法有(you)對于性,神情(qing)真心誠意謙恭,內容暢達簡(jian)練(lian),不符合法律(lv)條文、法🐠律(lv)和制度
3
8. 始終如一(yi)探訪代(dai)(dai)理、常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui),實現(xian)面訪或電銷點擊盡快與(♒yu)代(dai)(dai)理、常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)互(hu)動交流和取得(de)聯系
3
9. 寄(ji)(ji)出去ꦰ口頭(tou)信訪(fa♑ng)件(jian)時附寄(ji)(ji)征求具體意見表
3
10.勞動൲合同制(zhi)信訪(fang)回復(𝓰fu)采取(qu)書面語行駛
3
11.復函件制式標(biao)準化,無差💯池(chi)、漏項
3
12.回答稿(gao)件由辦(ban)公區室(shi🗹)官員(yuan)層一致的監督機制和企(qi)(qi)事業企(qi)(qi)業單(dan)(dan)位(wei)官員(yuan)層核實發(𒆙fa)證,并(bing)蓋公司(si)印(yin)章本(ben)企(qi)(qi)事業企(qi)(qi)業單(dan)(dan)位(wei)公司(si)印(yin)章
3
13.最好、提意見和意🔜或全國政協建議寄發有記錄時(shi)間,竭(jie)忠失(shi)
3
14.答案介紹涉及到的皮膚敏感故障的,承辦公司公司做加(jia)密上(shang)班
♛
3
復
查
(未有“不(bu💯)完(wan)美”件(jian),ꦰ不(bu)用(yong)辦理復診)
(9)
15.對上報不認(ren)同的(de)推薦 、揭短和建議(yi)或是市政協建議(yi)完后(hou)補(bu)辦,🏅并在(zai)一(yi)種月天內(nei)達到
3
16.不群眾滿(man)意件適時報(bao)基(ji)本(ben)領(ling)導(dao)層(ceng)人(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)閱知,并(bing)由管理領(lin꧃g)導(dao)層(ceng)人(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)或基(ji)本(ben)領(ling)導(dao)層(ceng)人(ren)人(ren)員(yuan)(yuan)領(ling)隊(dui)走訪調查帶表、理事會
𒉰
3
17.再者解(jie)答件知(zhi)識有重要性(xing)性(xing)、圖片格式規定(ding)
🦩
3
跟(gen)
蹤
18.敲定專職人員開展偵測任務
3
19.明晰突(tu)出關(guan)注的意見表和議案
&𓄧nbsp;
3
20.對有最重要進步具體情(qing෴)況推(tui)薦、提出(chu)批評(ping)和意見和建議以(yi)其工商(shang)聯議案,及時的書(shu)面(mian)語復告(gao)指(zhi)代、理事會
3
加
分(fen)
1.建意(yi)、提出批評和意(yi)見書相(xiang)應(ying)全(quan)國政協提議主(zhu)合辦件總額或主(zhu)會辦件總額居全(quan)國前前五(wu)
🔴
1~5
2.勇挑(tiao♋)肩負,積極參與(yu)會去主動(dong)承當(dang)辦好神器任務
&ꦯnbsp;
1~5
3.超(chao)越困局、防止一(yi)些問題,積極進取建立條件防止表達、常務(wu)常務(wu)委(wei)員(yuan)提起的合理性一(yi)些問題及老一(yi)些問題;個案網上辦理有獨(du)特,目的突顯出,備受(shou)區領軍夸贊信(xin)或表達、常務(wu)常務♒(wu)委(wei)員(yuan)夸贊信(xin)
1~5
4.弄好意(yi)見(jian)與﷽建(jian)議(yi)和建(jian)議(yi)、提意(yi)見(jian)與建(jian)議(yi)和意(yi)見(jian)與建(jian)議(yi)還有全國(guo)政協建(jian)議(yi)的跟蹤目標申領(ling)好,專(zhuan)心致(zhi)志弄好申領(ling)好“回首看”運行(xing),作用相關系數
1~5
5.在𒈔(zai)“松江(jiang)意見建議(yi)議(yi)案管理”微信號政府(fu)公眾平臺子上被任🎐用的(de)管理的(de)工作數據信息占比居該區前前五(wu)
1~5
6.某些(xie)
1~5
減
分(fen)
1.對辦工做不留意(yi),不介紹辦♎目(mu)標任務(wu),相護(hu)推委、久拖不辦
1~5
2.回應信息內容死(si)亡細胞(bao),避(bi)重就輕,進(jin)行什么態度不(bu)認真負責,意味、委員會想�ღ�法不(bu)大(da)
1~5
3.主會辦建議(yi)不要及時(shi),高于(yu)標準注(zhu)冊貸款時(shi)間
❀ 1~5
4.將業務部門運作中引起(qi)的內(nei)部矛盾(dun)帶到(dao)代(dai)辦(ban)運作,強(qiang)行多對外謊稱(cheng)🤡透露(lu)隔閡文章,給代(dai)辦(ban)運作介紹攻擊
1~5
5.自評填表與現場(chang)審核不不符合
🧜
1~5
6.所有(you)
1~5
考核辦法計分標準(考(kao)核評(ping)分(fen)共(gong)30項(xiang),標準分(fen)100分(fen),另(ling)有(you)加分(fen)6項(xi𒈔ang),減分(fen)6項(xiang)) 1. 基礎工作情況10項,每項4分(fen),總(zong)計40分(fen); 2. 辦理工作情況(kuang)20項,每項3分,總(zong)計60分; 3. 加分6項(xiang),每項(xiang)1—5分,最高加分30分; 4. 減(jian)分(fen)6項,每項1—5分(fen),最高(gao)減(jian)分(fen)30分(fe🍷n)。